投资，一头连着需求、一头连着供应，它是消费的主要变量，也是供应的主要内容。扩大有用投资，指导资金投向供需配合受益、具有乘数效应的领域，不仅有利于扩大需求，拉动经济增进，更有利于进一步提升供应质量和水平，优化供应结构，更好地知足消费升级的需要，实现供应与需求相互促进的优越态势。

针对扩大有用投资，政府事情报告提出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设，将投资与知足人民群众对美好生活的憧憬等目的紧紧地连系在一起，对于我们做好“六稳”事情、落实“六保”义务有着主要的作用。

新基建：挖掘新的增进点

不久前，国家发改委明确局限，新基建是以新生长理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量生长需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施系统。详细包罗信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等三个方面。

新基建瞄准这三大领域，不仅缘于新兴产业 之“新”，更指挖掘新的增进点。以5G为例，凭据测算，到2025年，我国5G网络建设投资将到达1.2万亿元，缔造约300万个就业岗位，预计到2030年，5G动员的直接产出和间接产出分别为6.3万亿元和10.6万亿元。有统计显示，5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术的投资拉动乘数效应高达6倍左右。预计到2025年，新基建将给我国信息消费缔造8.3万亿元产业规模。

今年以来，从中央麋集部署到地方积极响应，从企业自动投资到资本市场热捧，新基建已经站上风口。江苏制订加速推进数字新基建扩大信息消费和支持生长5G网络的政策意见；福建宣布了2020年度数字经济重点项目，其中数字新基建项目52个，总投资729亿元；上海公布新基建行动方案，首批重大项目3年投资2700亿元……由新基建撬动的新设计、新探索、新势能“多地着花”。未来，相关部门在做好政策指导、以财税金融政策稳固建设资金来源的同时，要更多向社会资本开放，引发民间投资积极性，形成多元化的新基建投融资系统。

新型城镇化：顺应需求补短板

增强新型城镇化建设有利于保障基本民生需求，有用增添城乡居民收入；民生基础设施投入将带来投资持续增进，并成为拉动内需的主要潜力。政府事情报告提出，增强新型城镇化建设，鼎力提升县城公共设施和服务能力，以顺应农民日益增添的到县城就业安家需求。新开工革新城镇老旧小区3.9万个，支持管网革新、加装电梯等，生长居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。

革新城镇老旧小区的各项事情已经周全睁开。北京市住建委团结市规自委、市财政局等7部门，配合印发《2020年老旧小区综合整治事情方案》，明确年内开工老旧小区综合整治项目80个，完成老旧小区综合整治项目50个，完成固定资产投资12.8亿元；青海省设计实行革新472个小区共5.09万套，停止6月尾，已开工180个小区1.94万套，开工率达38.11%；重庆市提出要求，老旧小区革新要与社区服务提升同步推进，挖掘小区文化脉络和团体智慧，打造有特色的人文小区，形成小区共建共治共享的优越氛围……

顺应需求，老百姓需要什么就革新什么。老旧小区革新是一项供应侧结构性改造，不仅有硬件设施的革新，也包罗公共服务的提升。除老旧小区革新外，通过在交通基础设施、信息基础设施、排水防涝设施等各个方面补短板，也能提升都会的生长质量和综合承载能力。值得注意的是，加速新型城镇化建设并不是盲目上项目，而应当坚持尽力而为、实事求是，严防泛起烂尾楼、“半拉子”工程。

重大工程：稳增进中挑大梁

当前，新冠肺炎疫情正在全球伸张，国际市场不确定性增强，海内部门行业也面临需求不足。在出口、消费受到差别水平影响的情况下，我们加倍需要施展投资对经济的拉动作用，其中最直接、最有用、最有掌握的就是基础设施建设投资。重大工程直接拉动力强，能在稳增进中挑大梁。据测算，重大水利工程每投资1000亿元，可动员GDP增进0.15个百分点、新增就业岗位49万人。

4月30日，被称作珠江上“三峡工程”的大藤峡水利枢纽工程首台机组投产发电，二期工程正马不停蹄推进；5月30日，随着最后一根长钢结构杆件合龙，京沈高铁星火站（后更名为北京向阳站）主体结构顺遂封顶，为年底到达通车条件奠基了基础；6月17日，历经34个小时延续作业，天下首例双向八车道钢壳沉管隧道——深中通道首节沉管乐成沉放海底，与西人工岛顺遂对接……大江南北，一项项重大工程正加紧建设，助推基建投资加速落地。

现在，我国人均基础设施存量仅相当于发达国家的20%-30%，在交通、水利、社会民生等基础设施领域存在不少短板，相关领域投资仍有很大的提升空间和潜力。未来，重大工程建设应紧紧围绕人民需要，聚焦补短板、提升生长质量效益，制止重复建设、资源虚耗。另外，还要充分施展新一代信息技术的牵引作用，推动新型基础设施与传统基础设施融合生长，提高资源要素设置效率，力争使基础设施施展出最大效力。（经济日报-中国经济网 年巍）

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